নির্মাণ খাতের কোম্পানিগুলোকে পুঁজিবাজারে সরাসরি তালিকাভুক্ত করতে নিয়ম শিথিলের সুপারিশ করা অর্থমন্ত্রীর চিঠি বিতর্কের মুখে স্থগিত করা হয়েছে। গতকাল বৃহস্পতিবার অর্থমন্ত্রী আ হ ম মোস্তাফা কামালের দফতর থেকে চিঠি পাঠিয়ে ৮ সেপ্টেম্বরের সেই সুপারিশের চিঠির কার্যকারিতা স্থগিত রাখতে বলা হয়। বাংলাদেশ ব্যাংকের গভর্নর ও পুঁজিবাজার নিয়ন্ত্রক সংস্থা বাংলাদেশ সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ কমিশনের চেয়ারম্যানকে ওই চিঠি পাঠানোর বিষয়টি গণমাধ্যমকে নিশ্চিত করেছেন অর্থমন্ত্রীর একান্ত সচিব ফেরদৌস আলম।
তিন মাস আগে অর্থমন্ত্রীর স্বাক্ষরে পাঠানো হয় ওই চিঠিটি। ওই চিঠির ভিত্তিতেই নিয়ম এড়িয়ে সরাসরি তালিকাভুক্তির (ডিরেক্ট লিস্টিং) মাধ্যমে পুঁজিবাজারে এসে ২৮৩ কোটি টাকা তোলার আবেদন করেছিল ঢাকার পাঁচ তারকা হোটেল লা মেরিডিয়ানের পরিচালনাকারী কোম্পানি বেস্ট হোল্ডিংস লিমিটেড। গতকাল লা মেরিডিয়ানের আবেদন নিয়ে আলোচনা হওয়ারও কথা থাকলেও সরাসরি তালিকাভুক্তির ক্ষেত্রে বিধিনিষেধ এবং বেস্ট হোল্ডিংসের যোগ্যতা নিয়ে কয়েকটি আইনি প্রশ্ন তুলে সেসব বিষয়ে ব্যাখ্যা চায় পুঁজিবাজারের নিয়ন্ত্রক সংস্থা বাংলাদেশ সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ কমিশন (বিএসইসি)। পাশাপাশি এসব প্রশ্নের উত্তর না পাওয়া পর্যন্ত বেস্ট হোল্ডিংসের তালিকাভুক্তির সব কার্যক্রম স্থগিত রাখার নির্দেশ দিয়ে ডিএসইতে চিঠি দেন বিএসইসির উপপরিচালক মোহাম্মদ নজরুল ইসলাম।
বিষয়টি নিয়ে সংবাদমাধ্যমে প্রতিবেদন প্রকাশিত হলে বিতর্ক তৈরি হয়। এই প্রেক্ষাপটে বৃহস্পতিবার অর্থমন্ত্রী আ হ ম মোস্তাফা কামালের দফতর থেকে চিঠি পাঠিয়ে ৮ সেপ্টেম্বরের সেই সুপারিশের চিঠির কার্যকারিতা স্থগিত রাখতে বলা হয়।

চিঠিতে বিষয়ের জায়গায় লেখা হয়েছে- ‘অবকাঠামোগত প্রকল্প অর্থায়নে সরকারি ও বেসরকারি তফসিলি ব্যাংকের গৃহীত ইক্যুইটি এক্সপোজারে তারল্য সৃষ্টি এবং ঝুঁকি হ্রাসের উদ্দেশ্যে প্রকল্প সংশ্লিষ্ঠ কোম্পানির শেয়ার পুঁজিবাজারে তালিকাভুক্তি’ প্রসঙ্গে। আর নতুন নির্দেশনায় বলা হয়েছে, ‘অর্থমন্ত্রীর নির্দেশক্রমে জানানো যাচ্ছে যে, বিগত ০৮/০৯/২০২০ইং তারিখে এ সংক্রান্তে প্রেরিত পত্রের বিষয়ে পরবর্তী নির্দেশনা না দেওয়া পর্যন্ত কার্যক্রম গ্রহণ না করার অনুরোধ করা হলো।’ অর্থমন্ত্রীর নামে, তার স্বাক্ষরে গত সেপ্টেম্বরে বিএসইসি ও বাংলাদেশ ব্যাংকে পাঠানো ওই চিঠিতে অবকাঠামো প্রকল্প বা প্রকল্প সংশ্লিষ্ট কোম্পানির ক্ষেত্রে দ্রুততম সময়ে পুঁজিবাজারে তালিকাভুক্তি নিশ্চিত করতে ডিরেক্ট লিস্টিং রুলস শিথিল করার সুপারিশ করা হয়। পাশাপাশি শেয়ারের দাম নির্ধারণের নিয়মেও ছাড় দিতে বলা হয়। হসপিটালিটি ছাড়াও কৃষি ও নির্মাণ ব্যবসায় থাকা বেস্ট হোল্ডিংস ওই সুপারিশের সুবিধা নিয়ে সরাসরি তালিকাভুক্তির জন্য ‘বিশেষ অনুমতি’ চেয়ে গত ১২ নভেম্বর ঢাকা স্টক এক্সচেঞ্জ ও সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ কমিশনে আবেদন করে। এ প্রক্রিয়ায় পুঁজিবাজার থেকে ২৩৮ কোটি ৬ লাখ ২৫ হাজার ৭৭ টাকা তোলার পরিকল্পনার কথা বলা হয় সেই আবেদনে। বেস্ট হোল্ডিংসের ইস্যু ম্যানেজার হিসেবে রয়েছে চৌধুরী নাফিজ সরাফাতের কোম্পানি রেইস পোর্টফোলিও অ্যান্ড ইস্যু ম্যানেজমেন্ট এবং সরকারি প্রতিষ্ঠান আইসিবি ক্যাপিটাল ম্যানেজমেন্ট লিমিটেড।
ডিএসইর পর্ষদ সভায় বেস্ট হোল্ডিংসের ওই আবেদন নিয়ে আলোচনার উদ্যোগ নেওয়া হলে সক্রিয় হয় পুঁজিবাজার নিয়ন্ত্রক সংস্থা। গত মঙ্গলবার বিএসইসির উপপরিচালক মোহাম্মদ নজরুল ইসলাম স্বাক্ষরিত এক চিঠিতে কয়েকটি আইনি বিষয়ে ডিএসইর ব্যাখ্যা চাওয়ার পাশাপাশি বেস্ট হোল্ডিংসের তালিকাভুক্তির কার্যক্রম স্থগিত রাখতে বলা হয়। ডিরেক্ট লিস্টিং হল সেই পদ্ধতি, যেখানে একটি কোম্পানি তাদের পেইড-আপ ক্যাপিটাল না বাড়িয়ে এবং নতুন শেয়ার ইস্যু না করে সরাসরি পুঁজিবাজারে তালিকাভুক্ত হতে পারে। এ নিয়মে ওই কোম্পানিকে তাদের হাতে থাকা শেয়ার পুঁজিবাজারের বিনিয়োগকারীদের কাছে বিক্রি করার সুযোগ দেওয়া হয়। ২০১৬ সালে বিএসইসির জারি করা এক নির্দেশনায় বলা হয়, দেশের দুই স্টক এক্সচেঞ্জ কোনো বেসরকারি কোম্পানিকে সরাসরি তালিকাভুক্তির নিয়মে পুঁজিবাজারে আসার সুযোগ দিতে পারবে না। কেবল সরকারি কোম্পানি বা রাষ্ট্র নিয়ন্ত্রিত প্রতিষ্ঠানই সরাসরি তালিকাভুক্তির যোগ্য বিবেচিত হবে।